保電方案

皇城国际保“十九大”基建安全專項工作方案

作者:                                             来源:大唐山东发电有限公司本部                                             发表时间:2017-09-28 09:55:03

  爲切實做好中國共産黨第十九次全國代表大會期間基建安全工作,全面基本建設任務,根據《皇城国际保“十九大”安全穩定工作總體方案》,特制定本專項工作方案。


  一、工作目標


  明確完成以下建設安全目標,以確保完成《皇城国际保“十九大”安全穩定工作總體方案》的總體目標: 


  不發生人身輕傷及以上事故;


  不發生施工機械和設備損壞事故;


  不發生一般環保事件和環境汙染事故;


  不發生火災事故和同等責任的交通事故;


  不發生垮(坍)塌事故;


  現場不發生影響穩定的群體性事件和較大負面社會影響的不良事件;


   二、重点工作及措施


   (一)准备阶段(从9月1日到10月8日)


    1.全面启动“十九大”准备工作,成立保电基建安全领导小组,制定“十九大”保电基建安全稳定专项工作方案,全面部署保电期间安全稳定基建安全工作。


  2.各基建項目(籌備處),對“十九大”保電期間安全穩定工作進行動員部署,成立以安全第一責任人爲組長的“十九大”保電基建安全領導小組,制定“十九大”保電安全工作方案。9月15日前,各基建項目(籌建處)要完成“十九大”保電基建安全組織機構的成立和方案制訂工作,上報省公司規劃建設部。


  3.各基建項目(籌建處)要組織開展“十九大”保電基建安全專項檢查工作。結合工程特點、難點和實際情況,以及各項目安全管理狀況,認真開展確保“十九大”召開期間基建安全穩定爲重點的安全大檢查活動。安全大檢查活動可結合“全國安全生産大檢查活動”、“外包工程及外來人員安全隱患排查治理專項工作”和“電力建設工程施工安全年”活動進行。重點檢查以下內容:


  一是安全生産責任制建設及落實情況;安全管理制度建設及執行情況;安全生産管理機構及日常工作情況,對各參建單位以及分包單位安全生産監督管理情況;重大事故隱患排查和整治情況;安全生産事故預案制定、演練情況,應急機構組建、工作情況;現場監督檢查到位情況;施工安全費用投入和使用情況;


  二是參建各單位人員穩定情況;施工企業資質和從業人員資質審查情況;安全教育培訓開展情況;


  三是施工方案專項整治情況;重大危險源特別是火工品、化學(工)品、大型施工(起重)機械的管控情況;腳手腳、大型支撐體系預防坍塌情況;


  四是防災避險工作開展情況;防洪度汛指揮機構、搶險隊伍的組織情況;各項防洪措施、搶險應急預案的制定、落實和演練情況。


  對檢查中發現的安全隱患和問題,要及時整改,切實消除現場安全隱患,確保工程建設安全順利開展。


  4.各基建項目(籌建處)要按“十九大”保電工作方案的要求,做好反恐防爆和防外力破壞工作,完成“十九大”召開期間現場電力設施、危險源(點)、重要施工區域、重點保衛部位的安全保衛和巡視具體實施計劃;對外來人員和現場周邊人員進行排查,強化門禁管理力度,嚴格實行登記檢查,確保巡查次數和範圍,嚴控不法分子進入現場。


  5.精心組織、全面動員、廣泛宣傳,進一步提高廣大建設者的安全意識,大力推動安全文化、安全法制、安全責任、安全投入等要素落實到位,做好“十九大”保電期間安全穩定准備工作。


  6.各基建項目要加強應急管理,認真開展應急演練,落實責任單位、責任人,明確演練時間。完善應急保障體系,配備齊全的應急救援物資並定期檢查,保證應急狀態下及時調用。完善應急救援隊伍,開展應急救援專業知識和技能培訓,熟悉掌握應急預案及啓動程序,提高應急救援隊伍快速反應能力和處置突發事件的能力。


  (二)實施階段(從10月9日到十九大結束)


  全面進入“十九大”保電期間安全穩定警戒狀態,全面啓動各項“十九大”保電期間安全穩定組織措施、技術措施和應急保障措施。


  1. 合理安排施工內容。各單位合理安排現場施工內容,避免高強度、高危險作業,合理安排施工人員休息,確保勞動期間保持良好的精神狀態。避免在大風、雷雨等不利的氣象條件下施工,避免在高溫條件下露天作業。開幕式、閉幕式等關鍵階段,省公司各基建工程項目的建設、監理、施工等參建單位的第一負責人、分管基建的副職和安全管理人員堅守工作崗位、不得擅自離開工地。省公司將對部分工程項目“十九大”保電期間安全穩定准備階段工作進行檢查,對檢查發現的問題,提出書面意見,督促整改並列入月度考核。



  2. 在确保安全的前提下施工。坚持“不安全就不施工”的原则,对现场管理混乱,安全风险问题突出的单位工程、单项工程下发“停工令”,按照分级督办的原则进行验收,验收合格后才能恢复施工,对疏于管理造成重大安全隐患的要严肃追责。各基建项目(筹建处)必须加强施工现场的扬尘治理,定期喷水降尘,减少扬尘污染。对拉运施工材料、施工渣土等车辆采取水喷淋、密闭等措施防治扬尘污染。


  3.嚴格執行施工現場准入制度,嚴格控制人員進入,切實做好反恐防爆工作,嚴格門衛管理,要與地方政府部門做好聯防聯動,增加警衛力量,加強巡視和特巡,各種警戒報警設備24小時開啓,危險點、監控點不間斷嚴防死守。對財務、貴重金屬、化學危險品倉庫、放射源存在點等部位加強管理,嚴禁閑雜無關人員、車輛進入廠區和生活區。外來人員確需進入的,除嚴格執行有關規定外,還必須征得有關負責人員的同意,並進行登記。


  4.各基建項目要執行24小時值班和信息報告制度,離開值班崗位時要向上級值班人員說明去向並將備用值班人員安排到位。各級領導、工程管理人員、專業技術人員必須24小時保持手機處于開機狀態,做到有呼必應。如發生工程建設安全突發事件要立即啓動應急預案,及時准確報告,確保信息暢通。


  5.各參建單位分工負責,確實做好各基層企業職工政治思想工作,把矛盾化解在基層、化解在內部、化解在萌芽狀態。基層黨組織要發揮“第一道防線”的作用,積極解決問題和化解矛盾,堅決杜絕越級和群體上訪事件。


  (三)總結階段(十九大結束後兩個工作日)


  對“十九大”保電期間安全穩定工作進行全面總結,全面提高省公司系統工程建設安全管理水平和應急管理水平。 

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